导语
为加快推进建设中国“最美省份”，云南省人民*府启动“美丽县城”创建工作。安宁市为响应号召发挥标杆作用，重塑城市文化特色，举全市之力开展“美丽县城”建设工作。我院受委托参与了创建的全过程，在规划体系、产业保障和制度设计等方面出谋献策，为安宁打造“美丽县城”新标杆奠定了良好基础。
01
规划先行
突出规划引领功能，构建“1+1+1+N”创建规划体系。
第一个“1”：建设实施方案：纲领统筹
根据《云南省人民*府关于“美丽县城”建设的指导意见》，以《安宁市“美丽县城”建设实施方案》为纲领，通过自查自评、查缺补漏，依托“干净、宜居”优势，聚焦历史文化与主题街区等特色环节，以文化为靶向补好城市短板、做好特色文章，以“工业全省最强、城市全省最美”为目标，精准锁定个总投资60多亿元的建设项目库，全力打造安宁市的全省“美丽县城”标杆。
安宁市城市远景示意图
安宁市“美丽县城”建设项目布局图
第二个“1”：城市设计：管控指导
总体城市设计是塑造城市风貌特色和保护城市景观格局的宏观指导性规划，具有统筹和结构性的作用。结合本次“美丽县城”建设同步编制《安宁总体城市设计》，主要目的是通过构建融汇自然与文化特色的整体景观格局，塑造特色鲜明的城市景观风貌，划定城市设计重点管控区，建立贯穿城市规划建设管理全过程的城市设计管理体系，真正发挥美丽县城建设过程中城市设计的指导作用。
《安宁总体城市设计》与实施方案充分衔接，设计突出“文韵彰显、宁静秀丽、现代时尚”的安宁城市风貌，构建了“一环、三水、三湖、六楔”的总体城市架构，规划布局9个特色主题街区、32个城市公园、18个市民广场，以串绿连文营造空间秩序，打造形成群山环抱、绿水穿城的公共空间体系。
老城历史文化主题街区设计鸟瞰图
宁湖片区设计鸟瞰图
第三个“1”：可行性研究报告：保障落地
针对建设项目的可行性研究报告是建设项目实施的基础。《安宁市美丽县城建设项目可行性研究报告》结合实施方案的要求，聚焦项目库，从项目的实施条件、建设优势入手，系统筛选、科学论证项目建设实施性和可行性，重点突出环境影响、投资估算等核心内容。由于项目多且涉及面广，遵循“一个县城一个可研”原则，同时考虑项目实施要求，对实施方案所列的个建设项目进行方案深化细化，确保其可操作性。
温泉道改造示意图
“N”：项目详细设计：指导实施
项目详细设计是建设项目实施的依据。结合实施方案项目库及可行性研究报告，针对建设项目开展详细设计工作。结合实施方案，首期开展并完成温泉民国风主题街区和宁湖里主题街区提升、安宁东站和安宁西站城市门户形象提升、知青林公园建设、国道安宁城区段改造工程、人民路和百花西路绿化景观提升改造等47个项目详细设计和建设实施工作。目前，第二阶段项目详细设计工作已着手开展。
文庙文化广场鸟瞰效果示意图
太极路主题街区改造详细规划鸟瞰图
02
产业支撑
转型实现“产城融合”
规划体系建构与实施为安宁“美丽县城”建设提供了源泉，但安宁作为云南省唯一的全国县域经济百强县，城市在工业发展中尚存着一系列生态与环境的问题，这些问题如果不予解决，城市就谈不上“美丽”。因此，如何在城市转型发展中真正实现“产城融合”将成为本次“美丽县城”建设的关键动力。在建成区内聚焦工业产业转移与功能性植入及生态破坏区的修复再利用成为亟需思考的重要课题。
1、产业转型的代表：昆钢本部改造
结合安宁市城市产业升级转型的历史机遇，切实做好城市南部昆钢本地生产区的提升改造。一方面将对城市生活和环境有影响的生产功能转移出去，另一方面结合安宁自身的发展条件和资源特征，植入与城市功能相契合的新业态，引领城市产业的升级转型。昆钢本部的改造突出工业遗产的整体保护思路，同时着重对城市补充性功能进行植入，凸现主题式创意及遗产资源的再利用。
昆钢工业遗产主体建筑保护修缮工程项目效果图
2、生态优先的典型：龙山矿生态修复再利用
龙山矿位于建成区西北侧的温泉街道，是经过70多年石灰石高强度开采形成的占地达.61亩的巨大坑洼，存在引起地质松动发生次生灾害的潜在风险。为有效解决当前矿坑垮塌、水体污染、粉尘污染、滑坡隐患等诸多问题，同时推动文旅产业和公共配套“双提升”，对矿坑进行修复和再利用，是实行生态优先理念和“物尽其用、变废为宝”措施的较佳途径。
龙山矿鸟瞰图
03
制度保障
“软环境”建设常态化促进实施
1、宣传推介常态化
加大新媒体宣传力度。重点利用腾讯、新浪旗下的
