北京白癜风治疗用什么方法 http://baidianfeng.39.net/a_zczz/190812/7375991.html煤矿之家
.矿山人的家，万矿工精神家园！
这封信是写于四年前，即《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》正红红火火推出的时候，如今年3月，这个安监总局58号令被安监总局自己被废止了，正式告别了历史的舞台。今贴出来，朋友们，看一下，回味一下，别有一番滋味在心头！本文很长，请耐心看完！
《七条规定》出台背景及意义
年1月24日，国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第58号令，颁布实施《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（以下简称《七条规定》）。中共中央*治局常委、国务院副总理张德江同志作出重要批示，指出制定和实施七条规定，十分必要，要认真抓好落实，并要求开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动。为了认真学习、宣传和落实好《七条规定》，促进矿长更好地履行煤矿安全生产第一责任人的责任，实现煤矿安全生产形势持续稳定好转，国家安全监管总局、国家煤矿安监局印发了《七条规定》宣传提纲。
煤炭是我国的主要能源，煤炭行业是高危行业，煤矿安全生产始终是安全生产的重中之重。*和国家始终高度重视煤矿安全生产，出台了一系列法律法规和*策措施，在各地区、各有关部门和煤矿企业的共同努力下，煤矿安全生产工作取得了长足进步，煤矿安全生产形势取得了明显成效。但是，我国煤矿的条件比较复杂，自然灾害比较严重，一些煤矿基础工作比较薄弱，事故的风险依然比较大，全国煤矿安全生产形势依然十分严峻。通过分析近些年来煤矿事故，特别是重特大事故发生的主要原因，梳理出40多个导致事故发生的主要问题，经反复归纳、提炼，最后确定了七个方面，依法作出硬性的规定。为使《七条规定》的内容更切合实际，我们组织煤矿企业、部分矿长召开多次座谈会，开展多次调研，在大家充分酝酿、反复讨论和提炼的基础上，认真修改完善，并以国家安全监管总局局长令颁布实施。《七条规定》的主要内容在相关煤矿法律法规、规程标准中都已有明确规定，都是有法可依的，只是结合矿长职责和事故多发的主要原因，有重点地进行突出强调，更加切中了煤矿安全生产要害，是血的教训的总结，是每个矿长必须做到的，而且也是能够做到的，只要做到了，就能有效遏制重特大事故。违反规定，就要依法处罚，情节严重的按规定上限处罚，责令矿井停产整顿、暂扣或吊销相关证件，直至依法关闭取缔，决不姑息迁就。因此，出台《七条规定》非常必要，宣传贯彻《七条规定》是开展“安全生产年”活动的重要内容，是“打非治违”的重要抓手，是煤矿强化安全基础建设、实现“三下降”（煤矿事故总量、较大以上事故、煤矿百万吨死亡率）的重大措施，对保护矿工生命安全、落实煤矿安全生产主体责任和实现煤矿安全生产状况持续稳定好转具有重要意义，也是我们贯彻落实科学发展观的核心立场，更是万煤矿职工的期盼。
一是为了保护矿工生命安全。《七条规定》的核心就是保护矿工生命安全。每个人的生命只有一次，每一个矿工都是一个鲜活的生命，都有一个幸福的家庭，保护矿工生命安全，就是保护矿工最基本的权利，是以人为本、执*为民的必然要求，是科学发展、安全发展的必然要求，是每位矿工和家属的殷切期盼。近年来，全国煤矿安全生产形势持续稳定好转，从年到年，全国煤矿事故起数由起减少到起，下降了82.1%；死亡人数由近人减少到人，下降了80.2%；煤矿百万吨死亡率由4.94下降到0.，下降了92.4%，成效十分明显。但是，全国煤矿安全生产形势依然严峻，问题依然十分突出，事故总量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制。要真正做到《七条规定》，就是要最大限度地减少事故发生，就是对矿工合法权益和生命健康的最大保护。
二是为了使煤矿安全生产主体责任得到真正落实。实现煤矿安全生产，企业是责任主体，煤矿是最基本的单元，矿长是最直接的责任者。《七条规定》是第一次以国家安全监管总局局长令的形式专门针对矿长规定的强制性措施。矿长是安全生产工作的直接组织者、指挥者、实践者，矿长对煤矿各个生产系统和环节最为了解。抓住矿长，就抓住了落实安全生产主体责任的关键，抓住了落实安全生产方针*策、依法依规生产建设的关键，抓住了加强现场安全管理、提高安全保障能力的关键，抓住了排查治理隐患、预防重特大事故的关键，抓住了实现长治久安、构建安全生产长效机制的关键。也就是说，抓住矿长，就等于抓住了现场安全生产工作的“牛鼻子”，就掌握了主动权。如果所有矿长真正落实了《七条规定》，煤矿安全生产的主体责任也能真正得到落实。
三是为了实现煤矿安全生产状况根本好转的目标。*的十八大提出到年全面建成小康社会，强调要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大事故”。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔〕2号）要求，到年实现煤矿安全生产状况根本好转，主要安全生产相对指标达到或接近世界中等发达国家水平。目前，我国煤矿还处在事故易发多发阶段，总体上讲煤矿生产力水平还不够高，发展还很不平衡，既有神华集团等一批世界上最先进的煤矿，也有相当数量装备和管理水平极低的小煤矿；去年我国煤矿百万吨死亡率是0.，南非是0.07，波兰是0.，与煤炭工业中等发达国家相比还有一定差距；煤矿现场管理水平有待提高，仍有不少煤矿非法违法生产建设，不少煤矿装备水平很低，不少煤矿管理水平很低，不少煤矿人员素质很低，安全基础还比较薄弱，保障矿工生命安全的能力还不够高，与*和国家的要求、广大人民群众的期盼还有较大的差距。要实现煤矿安全生产状况根本好转的目标，必须扎扎实实落实《七条规定》。
致全国煤矿各位矿长的信
全国煤矿各位矿长同志们：
首先对你们长期以来为煤矿安全生产所付出的艰辛和努力表示诚挚问候和衷心感谢！
煤炭是我国的主要能源，煤矿也是高危行业。近年来，在*中央、国务院的高度重视和坚强领导下，在各方面的共同努力下，煤矿安全生产状况持续稳定好转，这其中你们也功不可没。但由于现阶段煤矿安全基础仍较薄弱，重特大事故时有发生，教训极其惨痛。血的教训必须深刻吸取，分分秒秒都不能忘记。
安全第一、生命至上。矿工常年在井下作业，牺牲了应该享受的阳光，而把光和热奉献给人民，他们理应受到全社会的尊重和关爱。我们一定要满怀深厚的感情，真正把矿工当亲人、当兄弟，从心底深处和各项工作中关心他们的生命健康，为他们撑起一片安全蓝天。
最近，安监总局制定了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。这既是加强安全生产的铁律，更是对万矿工的承诺。希望你们严格执行，履职尽责，强化管理，夯实基础，有效防范遏制各类事故尤其是重特大事故，确保每一个矿工都“高高兴兴上班来，安安全全回家去”。
国家安全生产监督管理总局
国家煤矿安全监察局
年2月
矿长决心书
山西焦煤集团西山煤电公司官地煤矿矿长宋建*
作为山西焦煤西山煤电（集团）有限责任公司官地煤矿矿长，我要坚决贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》要求，坚定不移地把安全抓在手上，毫不动摇地放在心上，始终如一地落到实处，进一步采取有效措施，保护矿工生命安全，保证矿井的安全生产。
一、全面落实安全生产主体责任。坚决贯彻国家、省市和集团公司安全管理方针*策，深刻理解“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的内涵要义。牢固树立“由零起步，向零进*”、“安全工作每一天都要从零开始”的理念，把职工生命放在至高无上的地位，视职工为兄弟姐妹，带着感情抓安全，一以贯之严要求。严格证照办理，坚持依法生产。强化各级干部跟班、带班制度，坚持与职工同上同下。大力开展“干部上讲台，培训到现场”活动，积极推广“教练式”培训，持续提升干部职工能力素质。坚定“所有的事故都是可以预防的”、“搞煤矿可以不出死亡事故，也不应该出死亡事故”的必胜信念，如履薄冰抓安全、如临大敌抓安全、小题大做抓安全，切实增强安全生产的掌控度。
二、全面推行“安全生产”双预控。严格执行“安全第一，生产第二”，严格制度落实，不折不扣执行规程措施，坚决杜绝规程制度“挂在墙上、喊在嘴上、形同虚设”的不良现象。在安全与生产发生矛盾时，严格安全管理，不以生产压安全，不以产量论英雄。狠反习惯性“三违”，坚持准*事化管理和手指口述安全确认相结合，持续规范作业行为。全面实行正规循环、均衡生产，坚决杜绝超层越界开采，坚决杜绝巷道式采煤、空顶作业，坚决杜绝超能力组织生产，积极构建“布局合理、衔接有序、生产均衡”的安全生产管理格局。
三、全面强化安全生产基础管理。建立“一通三防”技术管理核心体系，认真落实“一区一策、一面一策”治理措施，确保矿井通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。严格执行探放水管理规定，坚持有掘必探、有采必探，认真落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。加强矿井周边小窑的监管、治理，坚决杜绝水害事故发生。突出机电安全管理，优化供电系统，改造供电网络，建设坚强供电系统。加大机电装备升级改造，坚决淘汰国家明令禁止设备，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。加强“安全质量标准化、安全整治、安全示范矿井”三项建设，实实在在为职工创造安全生产的良好环境，努力建成国家级安全质量标准化矿井。
岗位就是责任，责任重于泰山。安全工作只有起点，没有终点。作为一名煤矿矿长，我一定牢记职责、不负重托，以实际行动为矿井的安全生产，为千万职工的生命安全保驾护航，为矿井的安全发展贡献力量！
矿工倡议书
国投塔山煤矿职工张颖峰
矿工兄弟们：
国家安全生产监督管理总局第58号令正式公布并施行了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。在此，我们向全体矿工兄弟发出如下倡议：
一、关爱生命，从我做起，从身边每一件小事做起，牢固树立“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹”的安全理念。
二、严格执行作业规程，按章作业，做到岗位应知应会，上标准岗，干放心活，拒绝“三违”。
三、立足本岗，爱岗敬业，学技术，钻业务，全面履行岗位职责，做到安全自保、联保、互保。
四、认真开展安全隐患排查治理，及时报告并彻底处理安全隐患。
五、积极配合矿长做好安全生产工作，并对矿长执行贯彻《七条规定》进行监督，维护矿工合法权益。
广大矿工兄弟们，为了让我们企业永远都拥有这份祥和与安宁，为了我们永远都拥有美满幸福的生活，为了我们每个人都能够高高兴兴上班来，平平安安回家去，请牢牢铭记《七条规定》，共同托起更加美好、灿烂的明天！
矿难职工家属的建议信
陕西省铜川矿务局陈家山煤矿矿难职工家属牛津
尊敬的矿长：
我叫牛津，现年18岁，在陕西铜川市一中就读高中三年级。八年前，也就是年11月28日那天，陈家山煤矿发生了一起特大瓦斯爆炸事故，名矿工遇难。我的父亲牛铁奇是陈家山煤矿副总工程师，当日在井下带班时也不幸遇难，这对我的家庭来说犹如天塌下来一样，我从此失去了生我、养我、爱我的爸爸。年元月2日，国务院总理温家宝爷爷看望慰问遇难矿工时，他老人家紧紧地抱着哭泣的我，掉着眼泪安慰我，鼓励我和母亲要坚强面对新的生活。年元月26日，温爷爷又给我们复信讲到“加强煤炭安全生产工作，努力做到让每个矿工平平安安下井，平平安安回家”。
矿难使我失去了亲人，我一直在
